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行政管理-浅谈地方政府行政沟通中的障碍与对策
浅谈地方政府行政沟通中的障碍与对策
摘 要
在当地政府的日常执政过程中，有行政沟通的需求。但是，因为我国目前的经济发展速度很快，所以，在当地政府的行政沟通中，还会出现一些问题，比如：官本位与权力管制思想、行政道德意识缺失、固化守旧的行政思想等。为了解决这些问题，并与此次研究相结合，本文就转变执政理念、创新执政价值观等方面的对策进行了探讨。
【关键词】地方政府 行政沟通 障碍 对策
引言
行政管理水平是行政管理水平和行政管理水平的重要指标，是行政管理水平和行政管理水平的重要指标。随着我国经济发展和改革的不断深入，多元的社会利益格局逐渐形成，在外部经济环境不断变化的当下，各地的地方政府在治理的实践中呈现出了实施能力弱化，不能适应外部社会环境发展的问题，其主要表现为治理缺乏科学性、规范性以及高效性等。所以，进行有关的调查和论述工作有着非常大的意义和意义，应该受到高度的关注和认真地考虑，在本文中，我们将重点分析和分析当地的行政交流存在的问题，并给出了相应的解决办法，具体包括以下几点。
一、地方政府行政沟通的诉求
（一）效能型行政沟通
国家的行政机构和公务员在有关的行政管理过程中所发挥的作用，以及对应的管理效率、效果和最终所获得的效率，就为行政效率，这也是政府治理能力的最终表现。在这个进程中，行政沟通起到了关键的功能，它可以对政府的日常的管理工作起到切实的效果。效益的重心是费用，效益的重心是结果。效能是随着时间的飞速发展而出现的一个新的行政理念，在每个历史发展的时期，在每个时期，每个政府机构对效能的目标都会有一些差别，我们既不能将效能与效率进行单纯的等同，也不能将收益与效能等同，而是应该根据其对应的级别的政府和所属的区域，来决定其工作的具体职责和内容。效率的判定包括三个层面：经济，效率，效益。首先，它的首要工作，就是减少管理的费用，最大限度地分配管理的各种管理资源。其次，在效益方面，它的首要目的就是要将投资和输出的比率考虑进去。在利益层次，其主要的工作目的是要注重于政府的各种政策行动所带来的社会影响，并注重于公众对政府的满意程度。站在当地政府机构的立场上，应该强化自身的表率和表率，从经济、效率和效益三个层面出发，把行政沟通深入到政府官员和他们在平时的工作中，让他们更好地履行自己的职责，以此来提高当地政府的治理水平。
（二）服务型行政沟通
服务型行政交流的主题是要强化政府的实施主体，也就是为有关的政府的各个部门组织和相应的公务员提供更好的服务理念，树立起全心为人民服务的价值理念，为更多的人民群众创造一个高效、便利、快捷的行政服务氛围，提高自己的行政服务能力。“服务”管理是一种“以人为中心”的管理方法。随着我国政治民主化进程的不断推进，广大人民群众的民主意识不断增强，民主思想不断树立，因此，对各级政府机构在治理理念和能力上，也就有了更高的需求。所以，在目前的情况下，要想切实地发挥好地方政府的各种管理功能，提高其治理能力，就一定要始终保持“以人为本”的思想理念。在具体的治理实践中，要注意反映并顾及广大人民群众的利益要求；要积极引导人民群众以多种方式来参加政府的治理工作，服务交流也需要在日常的管理工作中坚持公平、公正的原则，在决策的形成、产生过程中，要广泛地听取各方的意见和建议，要采取由政府牵头，通过聆听的形式，保证决策的科学性和民主性。各级地方政府在进行日常治理工作的时候，把服务交流当作是其价值导向，从而促进了其治理能力的根本提高。
（三）创新型行政沟通
在进行行政交流的时候，要保证它与社会的发展是一致的，所以要进行一些创造性的工作，以保证其长久的效力。随着我国的经济、社会和人民群众的精神生活的迅速发展，人们的价值观也呈现出了多样化的发展态势，所以，在面对广大人民群众进行治国的时候，就必须要对其自己的行政交流进行相应的改革，以使其可以跟上时代的发展。各地地方政府的领导干部要与时俱进，加强对自己执政领域的相关知识的深入学习，提高自己的治理水平。要提高对广大民众现实生活中存在的问题的关注，进行专门的调查，用行政交流的方式，来迅速地帮助民众的现实生活中遇到的问题，同时也要加大在政府交流的理念上的改革，以便与迅速改变的社会需要相匹配。创新性的行政交流可以推动政府的内部行政制度，根据时代发展的需要，来不断地改善自己的思想和技能的缺陷，从而对行政主体的治国理念进行持续的升级。
二、地方政府行政沟通的障碍
在我国目前的地区，在进行日常的行政交流工作时，还普遍存在着官本位和权力控制的观念，这极大地制约了地区的各种组织和机构的功能的充分发挥，也极大地极大地制约了地区的治理能力。态度影响着一个人的行动，这同样适用于政府部门。在目前，在我国迅速发展的社会经济条件下，人民的思想和文化也日益多样化，在执政主体之中，部分公务人员也存在着行政道德意识的缺乏，与凝固、保守的行政观念等问题。要想提升我国的行政交流水平，就要正视这种困难，用一种正面、开放的心态和理念，去提升我国的行政交流水平。
三、消除地方政府行政沟通障碍的对策
（一）转变执政理念
只有树立了正确的管理观念，才能确保政府的决策是公正的，反之，就会导致不公正的决策。因此，作为地方政府的实施主体，也就是有关的部门和工作人员，必须改变自己的传统的治国思想，树立与时期发展趋势相适应的治国思想。“以民为中心”的管理思想，是深化“以民为中心”的管理思想，是实现“以民为中心”的管理思想的明确指引。在目前的时代，我们看到了我们国家治理的缺陷，究其根本，是因为我们国家治理的主要对象，也就是我们国家治理的有关单位和官员没有真正落实“以人为本”的治理思想。所以，对各地的政府机关和公务员来说，他们的各项治理工作的起点，一定要与最广大的人民群众的根本利益挂钩，所有的治理和决策都要以人民群众的日常生活为目标。
（二）创新执政价值观
执政价值观是执政工作的关键和核心，要在当地的治理活动中树立公平公正的执政价值观，这就需要政府在制订相关的制度时，要注意到“效率”和“公平”两个方面的“均衡性”。当前，我国地方政府治理能力的薄弱，与其缺乏对公正和效能的关注有关。尤其是随着社会的不断扩大，我国的城市和农村的收入水平依然有着很大的差异，而作为一个权力机构的当地政府，它的价值观对广大的民众起着非常重要的引导和示范作用，所以，政府部门应该将公平和公正作为根本的目标。与此同时，在制定和实施有关的政治政策的时候，政府要树立起一种公平的价值观念，并且要注意到民众所反映的问题，不能让这些措施的实施只是为了满足机构的需要。要把国家的经济和政策，尽量给生活在困境中的人们一些帮助。