国家开放大学-公共政策概论

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1.公共政策是（     ）依据特定时期的目标，通过对社会中各种利益进行选择与整合，在追求有效增进与公平分配社会利益中所制定的行为准则。

选择一项：

A. 个人

B. 政府

C. 企业

D. 社会组织

2.公共政策的核心要素是（    ）

选择一项：

A. 权力

B. 权威

C. 利益

D. 公共

3.直接或间接地参与公共政策过程的各个环节，对公共政策制定、执行、评估和监控等活动有影响或试图施加影响的个人、团体或组织是指（ ）

选择一项：

A. 执政党

B. 公共政策客体

C. 公共政策主体

D. 非官方决策主体

4.在西方，与立法权、行政权和司法权并列的“第四种权力”是指（   ）

选择一项：

A. 大众传媒

B. 利益集团

C. 非政府组织

D. 公民

5.那些受公共政策规范、管制、调节和制约的社会成员被称为（   ）

选择一项：

A. 政策目标

B. 公共政策客体

C. 思想库

D. 目标群体

6.（     ）构成政策系统运行的外部条件，影响和制约着公共政策过程。

选择一项：

A. 公共政策环境

B. 全球化

C. 国际化

D. 信息化

7.国内政策环境中的文化环境不包括（    ）

选择一项：

A. 政治文化

B. 普通文化水平

C. 传统习俗文化

D. 精英文化

8.荷兰经济学家（    ）是最早试图对政策工具加以分类的学者。

选择一项：

A. 萨拉蒙

B. 科臣

C. 罗威

D. 林布隆

9.（    ）是指政府通过一系列行政管理过程（通常由特别指定的管制机构来执行），要求或者禁止个人和机构的大部分私人活动与行为的一个过程（或一种活动）。

选择一项：

A. 管理

B. 限制

C. 强制

D. 管制

10.卡尔．帕顿和大卫．沙维奇在（    ）一书中提出了确定问题边界的便捷计算方法。

选择一项：

A. 《理解公共政策》

B. 《公共政策分析导论》

C. 《政策分析中的问题界定》

D. 《公共政策分析和规划的初步方法》

11.（     ）的建立是社会问题转化为政策问题的关键一步。

选择一项：

A. 政策议程

B. 政策对象

C. 政策问题

D. 政策目标

12.政策方案制定在整个政策过程中居于（    ）地位。

选择一项：

A. 权威

B. 重要

C. 次要

D. 枢纽

13.政策方案评估的重点内容是（    ）。

选择一项：

A. 效果评估

B. 风险评估

C. 可行性评估

D. 价值评估

14.完全理性决策模型的理论前提是决策者是（   ）。

选择一项：

A. 经济人

B. 政治人

C. 精英

D. 文化人

15.政策执行研究作为一种新的现象兴起是以1973年的普雷斯曼和韦达夫斯基写的（   ）出版作为标志。

选择一项：

A. 《政策执行与评估》

B. 《公共政策学》

C. 《奥兰克计划》

D. 《执行》

16.公共政策评估过程包括评估准备、(    )和评估总结三个阶段。

选择一项：

A. 评估完成

B. 评估实施

C. 评估执行

D. 评估调查

17.政府机构为了满足自身生存与发展的需要，为了完成行政管理任务，实现行政目标所需要的各类资源和条件的总称为（    ）

选择一项：

A. 合理利益

B. 失常利益

C. 超常利益

D. 正常利益

18.维护和实现(    )是国家和公共权力产生的主要原因。

选择一项：

A. 公共利益

B. 家庭利益

C. 个人利益

D. 集体利益

19.公共政策政治学分析模型主要包括（    ）和集团分析模型。

选择一项：

A. 价值分析模型

B. 史密斯模型

C. 多源流分析模型

D. 精英分析模型

20.公认的福利经济学之父是（    ）。

选择一项：

A. 萨缪尔森

B. 帕累托

C. 肯尼思·阿罗

D. 庇古

二、多项选择题（每题4分，共20分）

21.社会利益的内容包括（    ）

选择一项或多项：

A. 集体分享性的个人利益

B. 私人独享性的个人利益

C. 社会分享性的公共利益

D. 组织分享性的共同利益

22.在我国，官方决策主体主要包括（   ）

选择一项或多项：

A. 行政机关

B. 司法机关

C. 立法机关

D. 执政党

23.麦克唐奈和艾莫尔根据政策工具所欲求的目标，将政策工具分为（     ）。

选择一项或多项：

A. 命令型工具

B. 系统变迁型工具

C. 能力建设型工具

D. 激励型工具

24公共政策问题构建的步骤包括（    ）

选择一项或多项：

A. 以“问题搜索”认定“元问题”

B. 以“问题界定”发现“实质问题”

C. 以“问题陈述”建立“正式问题”

D. 以“问题感知”体悟“问题情境”

25.政策方案优选中共识的形成途径有（     ）

选择一项或多项：

A. 说服

B. 领导

C. 强制

D. 交换

三、判断题（每题2分，共40分）

26.学者罗伯特·达尔指出“公共政策”的意思与其字面意思相同，即为“公共”而制定的政策。（   ）

选择一项：

对

错

27.公共政策的主要功能包括导向功能、调控功能与分配功能。（   ）

选择一项：

对

错

28.利益集团具有两大特征：一是具有共同的利益和主张；二是影响而非主导公共政策的制定。（   ）

选择一项：

对

错

29.按照地域原则划分，一个国家的政策环境可简单划分为国内政策环境和国内政治法律环境。（    ）

选择一项：

对

错

30.政策环境是政策赖以产生和发展的先决条件，决定和制约着政策的特性和功能，居主导地位。（    ）

选择一项：

对

错

31.公共政策工具是在特定的政策环境下，政策主体选择的、用以影响政策客体、实现政策目标的手段和途径。（    ）

选择一项：

对

错

32.公共责任是第三部门研究中的一个核心课题。(    )

选择一项：

对

错

33.政策问题的论证可以分为一级论证、二级论证、多级论证和小论证。(    )

选择一项：

对

错

34.头脑风暴法是指基于一定数目的人员，尤其是相关的专家学者或利益当事者，从不同角度讨论相关的政策问题，在短时间内激发大量新构想的方法。（ ）

选择一项：

对

错

35.影响政策目标确定的主要因素有价值因素、法律因素和目标的多重性及其冲突。（    ）

选择一项：

对

错

36.成本效益分析以货币价值作为测量标准，目的在于分析方案的经济价值。（    ）

选择一项：

对

错

37.美国公共政策专家保罗·A·萨巴蒂尔指出政策执行研究有自上而下与自下而上的研究途径。（     ）

选择一项：

对

错

38.美国政治学家P·狄辛将人类社会追求的五种理性作为政策评估的标准：技术理性、经济理性、政治理性、法律理性和社会理性。（   ）

选择一项：

对

错

39.政策终止既是公共政策过程的结束，也是公共政策过程的开始。（    ）

选择一项：

对

错

40.公共政策终止可能遇到的障碍有心理上的抵触、组织的持久性、反对势力的联盟、法律上的障碍和高昂的成本。（   ）

选择一项：

对

错

41.确定地方政府利益的合理范围的三大原则性标准：目的上的公益性；实现途径上公开化、制度化；内容上的合理性。（   ）

选择一项：

对

错

42.公共利益具有主观性、客观性、独立性、稳定性、相对性和群体性等特点。（   ）

选择一项：

对

错

43.集团分析模型的理论代表人物是本特利、杜鲁门和哈罗德·拉斯韦尔。（     ）

选择一项：

对

错

44.从政治学角度理解公共政策，可以把政策过程看作各种政治力量相互作用、相互妥协调适的博弈过程。（    ）

选择一项：

对

错

45.公共选择是指非市场的集体选择，实际上就是政府选择。（    ）

选择一项：

对

错